Voz da Turquia

O parlamento da Turquia deve rejeitar a emenda proposta às leis de ‘espionagem’ do país que, se aprovada, ameaçaria significativamente a capacidade das organizações da sociedade civil de operar livremente no país, afirmaram mais de 80 organizações antes de uma votação prevista no parlamento. Várias outras organizações emitiram declarações semelhantes, pedindo aos legisladores que rejeitem a proposta.

Se aprovada, essa lei representaria uma ameaça significativa à capacidade da sociedade civil de operar livremente no país.

Caso aprovada, o novo artigo — publicamente referido como a lei dos “agentes de influência” — alteraria o código penal e criminalizaria “atos” não especificados que estejam “de acordo com os interesses estratégicos ou instruções de um estado estrangeiro ou organização contra a segurança ou interesses políticos domésticos ou externos do Estado, em linha com os interesses estratégicos ou instruções de um estado estrangeiro ou organização”.

“Se for aprovada, essa lei representará uma ameaça significativa à capacidade da sociedade civil de operar livremente no país”, afirmaram as organizações da sociedade civil em uma declaração conjunta.

Os signatários apontam que o projeto de lei falha no teste de certeza e previsibilidade jurídica, um princípio fundamental do direito — o que significa que os artigos da lei devem ser compreensíveis e previsíveis para as pessoas relevantes; os indivíduos devem ser capazes de prever quais atos ou omissões os tornariam criminalmente responsáveis e qual punição seria aplicada pelo ato ou omissão cometida.

O pacote legislativo proposto, aprovado pela Comissão de Justiça do Parlamento em 23 de outubro, deve ser votado pelos membros do parlamento turco nos próximos dias.

O projeto de lei ameaça criminalizar atividades legítimas, como a documentação de violações de direitos humanos por atores estatais ou não estatais, impondo penalidades severas, incluindo longos períodos de prisão para qualquer pessoa que seja considerada culpada de violar essas disposições. Se essas chamadas infrações forem cometidas durante o “tempo de guerra” ou em relação à “preparação do estado para ou atividades de guerra ou operações militares”, a pena poderá variar de oito a doze anos de prisão.

Se a provisão for adotada, o direito à liberdade de expressão de todos, incluindo o direito de buscar e receber informações, também estará em risco de violação.

“Também estamos preocupados que a lei proposta não estabeleça critérios claros para o que constitui um crime sem salvaguardas adequadas ou remédios eficazes contra possíveis abusos da lei”, disseram as organizações.

“A interpretação arbitrária de leis amplamente redigidas e vagas tem sido usada para perseguir e processar defensores de direitos humanos, jornalistas, advogados e muitas outras organizações da sociedade civil na Turquia. Se a provisão for adotada, os direitos à liberdade de expressão de todos, incluindo o direito de buscar e receber informações, também estarão em risco de violação. Isso criaria um efeito inibidor sobre trabalhos importantes em prol dos direitos humanos e poderia impedir suas atividades.”

Contexto 

O pacote legislativo propõe adicionar uma nova penalidade, o artigo 339/A “Cometer ofensas contra a segurança ou interesses políticos do Estado” na sétima seção, “Crimes Contra Segredos de Estado e Espionagem”, do Código Penal Turco (Lei nº 5237).

A terminologia do artigo proposto é vulnerável a abusos. Por exemplo, “interesses estratégicos”, “instruções”, “organização” e “interesses políticos domésticos ou externos do Estado” são excessivamente amplos e vagos. Leis mal definidas ou muito amplas podem ser suscetíveis a aplicações arbitrárias e abusivas, correndo o risco de serem instrumentalizadas para atingir pessoas que as autoridades considerem dissonantes ou para criminalizar as atividades legítimas de organizações da sociedade civil, como aquelas que documentam violações de direitos humanos no país.

O artigo proposto está em violação das leis e padrões internacionais de direitos humanos, bem como da Constituição e das leis nacionais da Turquia, pois ameaça a liberdade de expressão e viola o princípio da legalidade, que inclui o princípio da previsibilidade, um conceito fundamental do direito penal.

Além dos signatários desta declaração, inúmeras outras organizações publicaram suas próprias declarações, incluindo o Centro para o Desenvolvimento da Sociedade Civil, a Plataforma de Mulheres pela Igualdade, a Fundação do Terceiro Setor da Turquia, o Instituto Internacional de Imprensa, o Comitê para Proteger Jornalistas, a Human Rights Watch, organizações de jornalismo, sindicatos e outros.

O número de signatários da declaração conjunta aumenta a cada dia. Uma cópia da declaração está sendo enviada a todos os parlamentares turcos.

SIGNATÁRIOS

1. Fundação Sobre a Vida (YADA)  
2. Rede de Solidariedade pela Igualdade de Gênero AG-DA  
3. Fundação Ali İsmail Korkmaz  
4. Associação de Cinema Altyazı  
5. Anistia Internacional Turquia  
6. Iniciativa pela Liberdade de Pensamento de Ancara  
7. Academia de Solidariedade de Ancara  
8. Outra Escola é Possível (Associação)  
9. Associação de Monitoramento da Igualdade de Direitos  
10. Associação da Ordem dos Advogados de Batman  
11. Associação de Solidariedade Feminina de Bodrum  
12. Centro de Justiça Espacial  
13. Iniciativa dos Cidadãos  
14. Assembleia dos Cidadãos  
15. Associação de Pesquisa DEMOS  
16. Associação da Ordem dos Advogados de Dersim  
17. Associação da Ordem dos Advogados de Diyarbakır  
18. Famílias de LGBTs em Istambul  
19. Associação Cores Livres  
20. GALADER – Associação de Famílias Arco-Íris de Ancara  
21. Associação Pensamento Verde  
22. Associação da Ordem dos Advogados de Hakkari  
23. Associação Agenda de Direitos Humanos  
24. Associação Direitos Humanos  
25. Comissão LGBTI+ da Associação de Direitos Humanos, Filial de Ancara   
26. Associação de Direitos Humanos, Filial de Istambul  
27. Fundação de Direitos Humanos da Turquia  
28. Associação de Solidariedade Feminina de Izmir  
29. Associação Kaos GL  
30. Associação de Assessoria e Solidariedade Feminina Katre    
31. Cultura Kirkayak – Centro de Estudos sobre Migração e Cultura  
32. Associação de Embelezamento e Solidariedade de Caferli em Kuşadası  
33. Associação de Solidariedade LGBT Lambdaistanbul  
34. Associação Advogados pela Liberdade  
35. Associação Mulheres Líderes  
36. Associação Vida Memória Liberdade  
37. Associação da Ordem dos Advogados de Mardin  
38. Assembleia Pública de Marmaris  
39. Associação 17 de Maio  
40. Associação de Estudos sobre Mídia e Direito  
41. Associação Social de Iniciativa e Desenvolvimento Merdiven  
42. Associação de Monitoramento da Migração  
43. Associação Muamma LGBTI+ de Educação, Pesquisa e Solidariedade  
44. Plataforma Ambiental de Muğla  
45. Associação Murat Çekiç  
46. Associação da Ordem dos Advogados de Muş  
47. Associação Vida Natural  
48. Centro de Educação e Pesquisa em Não-Violência  
49. Plataforma de Jornalismo Independente P24  
50. Sindicato dos Trabalhadores em Imprensa, Publicação, Comunicação e Correios  
51. Orgulho Istambul  
52. Associação de Jornalistas Progressista  
53. Associação de Saúde Sexual e Direitos Humanos Red Umbrella  
54. Associação Iniciativa de Direitos  
55. Romani Godi – Associação para o Estudo da Memória Roma  
56. Associação Rosa Mulheres  
57. Associação de Igualdade e Solidariedade SES  
58. Associação da Ordem dos Advogados de Siirt  
59. Estudos sobre Política Social, Identidade de Gênero, e Orientação Sexual (SPoD)  
60. Associação de Apoio à Melhoria da Vida Social e Econômica  
61. Associação da Ordem dos Advogados de Şanlıurfa  
62. Associação da Ordem dos Advogados de Şırnak  
63. Associação de Apoio Comunitário de Tarlabaşı  
64. Associação da Sociedade Civil no Sistema Penal  
65. Confederação dos Sindicatos de Trabalhadores Públicos  
66. Orgulho Trans Istambul  
67. Centro Memória Verdade Justiça  
68. Associação Turca para Pessoas com Deficiência  
69. Projeto de Sustentação de Litígios em Direitos Humanos da Turquia  
70. Sindicato dos Jornalistas da Turquia  
71. Sindicato dos Trabalhadores da Imprensa, Publicação e Impressão da Turquia  
72. Associação de Estudos Queer Universitários e Solidariedade LGBTI+  
73. Associação da Ordem dos Advogados de Van  
74. Velvele  
75. Associação Mulheres pelos Direitos Humanos das Mulheres  
76. Associação de Cultura, Arte e Literatura para Mulheres  
77. Fundação de Solidariedade Feminina  
78. Associação Tempo das Mulheres  
79. Instituto Pensamento Jovem  
80. Fórum de Organizações Juvenis  
81. Associação Yuva

Fonte: Türkiye: Proposed ‘agents of influence’ law is attack on civil society and must be rejected – Amnesty International