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Turquia: Proposta de lei de ‘agentes de influência’ é um ataque à sociedade civil e deve ser rejeitada

Turquia: Proposta de lei de ‘agentes de influência’ é um ataque à sociedade civil e deve ser rejeitada
novembro 09
17:56 2024

O parlamento da Turquia deve rejeitar a emenda proposta às leis de ‘espionagem’ do país que, se aprovada, ameaçaria significativamente a capacidade das organizações da sociedade civil de operar livremente no país, afirmaram mais de 80 organizações antes de uma votação prevista no parlamento. Várias outras organizações emitiram declarações semelhantes, pedindo aos legisladores que rejeitem a proposta.

Se aprovada, essa lei representaria uma ameaça significativa à capacidade da sociedade civil de operar livremente no país.

Caso aprovada, o novo artigo — publicamente referido como a lei dos “agentes de influência” — alteraria o código penal e criminalizaria “atos” não especificados que estejam “de acordo com os interesses estratégicos ou instruções de um estado estrangeiro ou organização contra a segurança ou interesses políticos domésticos ou externos do Estado, em linha com os interesses estratégicos ou instruções de um estado estrangeiro ou organização”.

“Se for aprovada, essa lei representará uma ameaça significativa à capacidade da sociedade civil de operar livremente no país”, afirmaram as organizações da sociedade civil em uma declaração conjunta.

Os signatários apontam que o projeto de lei falha no teste de certeza e previsibilidade jurídica, um princípio fundamental do direito — o que significa que os artigos da lei devem ser compreensíveis e previsíveis para as pessoas relevantes; os indivíduos devem ser capazes de prever quais atos ou omissões os tornariam criminalmente responsáveis e qual punição seria aplicada pelo ato ou omissão cometida.

O pacote legislativo proposto, aprovado pela Comissão de Justiça do Parlamento em 23 de outubro, deve ser votado pelos membros do parlamento turco nos próximos dias.

O projeto de lei ameaça criminalizar atividades legítimas, como a documentação de violações de direitos humanos por atores estatais ou não estatais, impondo penalidades severas, incluindo longos períodos de prisão para qualquer pessoa que seja considerada culpada de violar essas disposições. Se essas chamadas infrações forem cometidas durante o “tempo de guerra” ou em relação à “preparação do estado para ou atividades de guerra ou operações militares”, a pena poderá variar de oito a doze anos de prisão.

Se a provisão for adotada, o direito à liberdade de expressão de todos, incluindo o direito de buscar e receber informações, também estará em risco de violação.

“Também estamos preocupados que a lei proposta não estabeleça critérios claros para o que constitui um crime sem salvaguardas adequadas ou remédios eficazes contra possíveis abusos da lei”, disseram as organizações.

“A interpretação arbitrária de leis amplamente redigidas e vagas tem sido usada para perseguir e processar defensores de direitos humanos, jornalistas, advogados e muitas outras organizações da sociedade civil na Turquia. Se a provisão for adotada, os direitos à liberdade de expressão de todos, incluindo o direito de buscar e receber informações, também estarão em risco de violação. Isso criaria um efeito inibidor sobre trabalhos importantes em prol dos direitos humanos e poderia impedir suas atividades.”

 

Contexto 

 

O pacote legislativo propõe adicionar uma nova penalidade, o artigo 339/A “Cometer ofensas contra a segurança ou interesses políticos do Estado” na sétima seção, “Crimes Contra Segredos de Estado e Espionagem”, do Código Penal Turco (Lei nº 5237).

A terminologia do artigo proposto é vulnerável a abusos. Por exemplo, “interesses estratégicos”, “instruções”, “organização” e “interesses políticos domésticos ou externos do Estado” são excessivamente amplos e vagos. Leis mal definidas ou muito amplas podem ser suscetíveis a aplicações arbitrárias e abusivas, correndo o risco de serem instrumentalizadas para atingir pessoas que as autoridades considerem dissonantes ou para criminalizar as atividades legítimas de organizações da sociedade civil, como aquelas que documentam violações de direitos humanos no país.

O artigo proposto está em violação das leis e padrões internacionais de direitos humanos, bem como da Constituição e das leis nacionais da Turquia, pois ameaça a liberdade de expressão e viola o princípio da legalidade, que inclui o princípio da previsibilidade, um conceito fundamental do direito penal.

Além dos signatários desta declaração, inúmeras outras organizações publicaram suas próprias declarações, incluindo o Centro para o Desenvolvimento da Sociedade Civil, a Plataforma de Mulheres pela Igualdade, a Fundação do Terceiro Setor da Turquia, o Instituto Internacional de Imprensa, o Comitê para Proteger Jornalistas, a Human Rights Watch, organizações de jornalismo, sindicatos e outros.

O número de signatários da declaração conjunta aumenta a cada dia. Uma cópia da declaração está sendo enviada a todos os parlamentares turcos.

 

SIGNATÁRIOS

  1. Fundação Sobre a Vida (YADA)  
  2. Rede de Solidariedade pela Igualdade de Gênero AG-DA  
  3. Fundação Ali İsmail Korkmaz  
  4. Associação de Cinema Altyazı  
  5. Anistia Internacional Turquia  
  6. Iniciativa pela Liberdade de Pensamento de Ancara  
  7. Academia de Solidariedade de Ancara  
  8. Outra Escola é Possível (Associação)  
  9. Associação de Monitoramento da Igualdade de Direitos  
  10. Associação da Ordem dos Advogados de Batman  
  11. Associação de Solidariedade Feminina de Bodrum  
  12. Centro de Justiça Espacial  
  13. Iniciativa dos Cidadãos  
  14. Assembleia dos Cidadãos  
  15. Associação de Pesquisa DEMOS  
  16. Associação da Ordem dos Advogados de Dersim  
  17. Associação da Ordem dos Advogados de Diyarbakır  
  18. Famílias de LGBTs em Istambul  
  19. Associação Cores Livres  
  20. GALADER – Associação de Famílias Arco-Íris de Ancara  
  21. Associação Pensamento Verde  
  22. Associação da Ordem dos Advogados de Hakkari  
  23. Associação Agenda de Direitos Humanos  
  24. Associação Direitos Humanos  
  25. Comissão LGBTI+ da Associação de Direitos Humanos, Filial de Ancara   
  26. Associação de Direitos Humanos, Filial de Istambul  
  27. Fundação de Direitos Humanos da Turquia  
  28. Associação de Solidariedade Feminina de Izmir  
  29. Associação Kaos GL  
  30. Associação de Assessoria e Solidariedade Feminina Katre    
  31. Cultura Kirkayak – Centro de Estudos sobre Migração e Cultura  
  32. Associação de Embelezamento e Solidariedade de Caferli em Kuşadası  
  33. Associação de Solidariedade LGBT Lambdaistanbul  
  34. Associação Advogados pela Liberdade  
  35. Associação Mulheres Líderes  
  36. Associação Vida Memória Liberdade  
  37. Associação da Ordem dos Advogados de Mardin  
  38. Assembleia Pública de Marmaris  
  39. Associação 17 de Maio  
  40. Associação de Estudos sobre Mídia e Direito  
  41. Associação Social de Iniciativa e Desenvolvimento Merdiven  
  42. Associação de Monitoramento da Migração  
  43. Associação Muamma LGBTI+ de Educação, Pesquisa e Solidariedade  
  44. Plataforma Ambiental de Muğla  
  45. Associação Murat Çekiç  
  46. Associação da Ordem dos Advogados de Muş  
  47. Associação Vida Natural  
  48. Centro de Educação e Pesquisa em Não-Violência  
  49. Plataforma de Jornalismo Independente P24  
  50. Sindicato dos Trabalhadores em Imprensa, Publicação, Comunicação e Correios  
  51. Orgulho Istambul  
  52. Associação de Jornalistas Progressista  
  53. Associação de Saúde Sexual e Direitos Humanos Red Umbrella  
  54. Associação Iniciativa de Direitos  
  55. Romani Godi – Associação para o Estudo da Memória Roma  
  56. Associação Rosa Mulheres  
  57. Associação de Igualdade e Solidariedade SES  
  58. Associação da Ordem dos Advogados de Siirt  
  59. Estudos sobre Política Social, Identidade de Gênero, e Orientação Sexual (SPoD)  
  60. Associação de Apoio à Melhoria da Vida Social e Econômica  
  61. Associação da Ordem dos Advogados de Şanlıurfa  
  62. Associação da Ordem dos Advogados de Şırnak  
  63. Associação de Apoio Comunitário de Tarlabaşı  
  64. Associação da Sociedade Civil no Sistema Penal  
  65. Confederação dos Sindicatos de Trabalhadores Públicos  
  66. Orgulho Trans Istambul  
  67. Centro Memória Verdade Justiça  
  68. Associação Turca para Pessoas com Deficiência  
  69. Projeto de Sustentação de Litígios em Direitos Humanos da Turquia  
  70. Sindicato dos Jornalistas da Turquia  
  71. Sindicato dos Trabalhadores da Imprensa, Publicação e Impressão da Turquia  
  72. Associação de Estudos Queer Universitários e Solidariedade LGBTI+  
  73. Associação da Ordem dos Advogados de Van  
  74. Velvele  
  75. Associação Mulheres pelos Direitos Humanos das Mulheres  
  76. Associação de Cultura, Arte e Literatura para Mulheres  
  77. Fundação de Solidariedade Feminina  
  78. Associação Tempo das Mulheres  
  79. Instituto Pensamento Jovem  
  80. Fórum de Organizações Juvenis  
  81. Associação Yuva

Fonte: Türkiye: Proposed ‘agents of influence’ law is attack on civil society and must be rejected – Amnesty International

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