Turquia está expandindo seu engajamento com a diáspora para promover objetivos políticos no exterior
O governo turco planeja aumentar seu apoio aos grupos da diáspora no exterior, tanto financeiramente quanto por outros meios, com o objetivo de fomentar uma lealdade mais forte à Turquia, superar desafios legais e administrativos nos países anfitriões, incentivar o engajamento político ativo e forjar conexões com comunidades religiosas não turcas.
Em seu relatório oficial intitulado “Plano Estratégico para 2024-2028”, a agência da diáspora do governo turco, a Presidência para Turcos no Exterior e Comunidades Relacionadas (Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı, YTB), delineou sua estratégia para mobilizar aproximadamente 7 milhões de membros da comunidade da diáspora para promover as políticas do governo turco.
O relatório examinou extensivamente as ameaças e oportunidades para os objetivos do governo turco em aproveitar os grupos da diáspora para contribuir com a ambição da Turquia de se tornar uma das principais potências mundiais – uma visão articulada pelo presidente turco Recep Tayyip Erdogan como o “Século da Turquia”.
A YTB lamentou que os desafios administrativos e legais em países onde os grupos da diáspora turca estão ativos estão impedindo a organização de atingir seus objetivos estratégicos. Para superar essas restrições, recomendou várias ações políticas ao governo Erdogan. A YTB instou o governo a utilizar sua influência diplomática e ferramentas de diplomacia pública para pressionar os países estrangeiros a suspender essas restrições aos grupos da diáspora turca.
Cooperar com outros grupos religiosos muçulmanos em países estrangeiros é outra recomendação apresentada pela YTB para superar as restrições à diáspora turca. Além disso, a YTB pediu uma análise mais abrangente dos grupos da diáspora por meio de estudos de campo para coletar dados e propôs o desenvolvimento de workshops para treinar indivíduos selecionados. Essas medidas visam aumentar a capacidade dos grupos da diáspora turca de promover efetivamente os objetivos do governo turco.
A agência da diáspora já vem colaborando com diversos grupos atuantes na Europa e em outros continentes, fornecendo-lhes financiamento, apoio logístico e técnico para aumentar sua efetividade. Na verdade, a YTB participou recentemente de um programa organizado pela União dos Democratas Internacionais (UID), uma organização que atua como um grupo de interesse estrangeiro representando o Partido da Justiça e Desenvolvimento (AKP) de Erdogan no exterior, em Ancara no início de maio. O programa visava aumentar a capacidade e fornecer treinamento para a UID, um projeto financiado pelo governo Erdogan. Abdullah Eren, chefe da YTB, foi o principal palestrante do evento.
O relatório classifica os grupos críticos às políticas do governo turco como uma ameaça, rotulando-os como terroristas de acordo com a ampla rotulagem de todos os seus críticos e oponentes pelo governo Erdogan. A YTB disse que esses grupos de oposição minam os esforços de diplomacia pública do governo turco, semeiam a divisão dentro da diáspora e representam riscos políticos e de segurança para grupos alinhados com o governo Erdogan.
A YTB concluiu que a participação política dos grupos da diáspora turca em países estrangeiros é inadequada e aconselhou o governo Erdogan a tomar iniciativas para incentivar os turcos a se engajarem mais ativamente na política. Enfatizou o impacto das bolsas de estudo do governo turco concedidas a estudantes da diáspora e outros grupos, observando que apoio adicional é necessário para garantir seu envolvimento ativo nos assuntos de seus países após a conclusão de seus estudos na Turquia e retorno para casa. “Os bolsistas da Turquia e ex-alunos devem aspirar a se tornar embaixadores turcos voluntários”, afirmou a YTB.
Uma forma de apoiar os estudantes de intercâmbio é facilitar as conexões com empresas turcas que atuam no comércio exterior e estabelecer laços mais estreitos com funcionários do governo turco responsáveis pela economia e comércio. Segundo a YTB, essa política empoderaria os graduados em seus próprios países, permitindo que se tornassem atores econômicos lá.
O relatório delineou programas especiais destinados a grupos minoritários da diáspora com o objetivo de desenvolver recursos humanos para atender às necessidades da mídia de massa, educação e organizações da sociedade civil. Ele pediu mais apoio financeiro para ONGs pró-Turquia para fornecer educação e treinamento para aprimorar suas capacidades.
A YTB afirmou que a cobertura dos grupos da diáspora na mídia internacional e nacional representa uma ameaça aos seus objetivos, instando o governo Erdogan a combater essa cobertura de forma mais eficaz. Alegou que os países estrangeiros intensificaram suas políticas de assimilação para enfraquecer os laços dos grupos da diáspora com a Turquia e adotaram medidas para obstruir o trabalho da agência da diáspora. A YTB sugeriu que uma resposta diversificada é necessária para superar tais políticas.
Reconhecendo que cada país tem características distintas, a YTB recomendou projetos e métodos específicos para cada país para atender às necessidades dos grupos da diáspora. Enfatizou a necessidade de desenvolver estratégias de comunicação especiais adaptadas para beneficiar grupos prioritários dentro da diáspora.
O presidente da YTB, Abdullah Eren, cuja família tem raízes na diáspora turca na Grécia, escreveu no prefácio do relatório que a agência da diáspora desenvolveu o plano com perspectivas de curto, médio e longo prazo em termos de propósito, objetivos e estratégia. Ele acrescentou que essa abordagem aceleraria e aprimoraria significativamente as atividades da agência da diáspora nos próximos anos.
A YTB colabora ativamente com outras instituições do governo turco, particularmente a agência de inteligência turca MIT (Milli İstihbarat Teşkilatı), e também serve como fonte de recrutamento para a agência de espionagem dentro das comunidades da diáspora no exterior. Isso inclui estudantes de intercâmbio que estudaram na Turquia com bolsas do governo. As embaixadas turcas também são instruídas a ajudar no trabalho da YTB em países estrangeiros com todos os meios disponíveis.
As operações da agência são conduzidas sob vários programas, incluindo bolsas de estudo, cursos de língua turca, programas de intercâmbio acadêmico e cultural, visitas de estudo, workshops, seminários e campanhas destinadas a aumentar a conscientização sobre o combate à discriminação e à islamofobia.
O mandato da YTB se estende além da diáspora turca e abrange grupos não turcos referidos como “comunidades relacionadas”, que incluem redes islâmicas globais como a Irmandade Muçulmana e as redes Hizb ut-Tahrir, entre outras.
A YTB, criada em abril de 2010 com uma lei aprovada pelo Parlamento turco, foi reestruturada em julho de 2018 com mais recursos do orçamento do governo. Tem um orçamento de 2 bilhões de liras em 2024 e planeja gastar 18 bilhões até 2028. Afirma ter atingido cerca de 70% de suas metas estabelecidas para o período de 2019 a 2023.
Ela trabalha com aproximadamente 7 milhões de turcos que vivem no exterior, com uma parcela significativa residindo na Europa. Muitos deles fazem parte de comunidades de imigrantes, com algumas famílias agora em sua quinta geração.
O trabalho da agência com estudantes estrangeiros de aproximadamente 170 países é considerado um projeto especial e está listado como uma das três principais áreas de foco da agência. Atualmente, há aproximadamente 15.000 estudantes estrangeiros estudando na Turquia com bolsas do governo, com a agência monitorando de perto suas atividades. Para isso, alocou 1,5 bilhão de liras para 2024 e deverá gastar 1,8 bilhão de liras no próximo ano. Além disso, a agência coordena esforços de divulgação com mais de 150.000 graduados que concluíram seus estudos na Turquia.
O governo Erdogan também financia e apoia organizações não governamentais para complementar as atividades da YTB, com um orçamento total de cerca de US$ 3 bilhões. Um dos principais beneficiários deste programa é a UID, o braço longo do presidente Erdogan no exterior.
De acordo com um discurso de Erdogan em 6 de maio, há aproximadamente 340.000 estudantes estrangeiros de 198 países estudando na Turquia. Erdogan criticou aqueles que se opõem à política de seu governo em relação aos estudantes estrangeiros, afirmando que isso é semelhante a dizer que a esfera de influência da Turquia não deve se expandir. Ele enfatizou que os estudantes de intercâmbio facilitam as políticas do governo turco e promovem a Turquia e que os ex-alunos muitas vezes resolvem problemas quando o envolvimento oficial do governo falha.
Erdogan destacou que países como os EUA, o Reino Unido, Alemanha, França, Canadá, Austrália e outros estão colhendo os benefícios de hospedar estudantes de intercâmbio. Ele também expressou orgulho no aumento da participação da Turquia nisso, aceitando mais estudantes de intercâmbio em comparação com o passado.
Parece que o governo Erdogan está determinado a usar a agência da diáspora para perseguir agressivamente objetivos políticos no exterior e não hesitará em usar as comunidades da diáspora como alavanca em disputas com países estrangeiros.
Fonte: Turkey is expanding its diaspora engagement to promote political goals abroad – Nordic Monitor