Por que navios petroleiros estão presos em águas turcas?
A autoridade marítima da Turquia disse na quinta-feira que continuaria a bloquear a passagem de navios petroleiros que não transportam cartas de seguro apropriadas, acrescentando que as verificações de seguro em navios em suas águas eram um “procedimento de rotina”.
O bloqueio está criando um mal-estar crescente nos mercados de petróleo e petroleiros e vem à medida que o G7 e a União Europeia introduzem um limite de preço para o petróleo russo.
Milhões de barris de petróleo por dia se deslocam para o sul dos portos russos através dos estreitos de Bósforo e Dardanelos, na Turquia, para o Mediterrâneo.
Os navios normalmente têm seguro de proteção e indenização (P&I), que cobre reclamações de responsabilidade civil de terceiros, incluindo danos ambientais e lesões. As apólices de casco separado e máquinas (H&M) cobrem os navios contra danos físicos.
As autoridades turcas introduziram novos requisitos, que entraram em vigor no início de dezembro, nos quais cada navio deve ter cobertura de seguro P&I para todas as circunstâncias quando navegando em águas turcas ou ao fazer escala em portos.
Uma circular emitida pelo Ministério dos Transportes e Infraestrutura da Turquia em 16 de novembro e vista pela Reuters disse que era “necessário confirmar que os seguros de P&I ainda são válidos e inclusivos durante a passagem de navios de carga, especialmente produtos de petróleo cru … através do Estreito Turco”.
Citando o impacto potencialmente catastrófico de qualquer acidente, acrescentou: “Foi considerado que seria a solução mais econômica e razoável receber uma carta de confirmação adicional de que o navio ainda estaria coberto pelo seguro P&I válido durante esta viagem”.
O novo regulamento entrou em vigor antes da imposição de um limite de preço de US$ 60 por barril ao petróleo bruto russo por via marítima em 5 de dezembro.
Com esse mecanismo, as seguradoras ocidentais são obrigadas a manter a prova de que o petróleo russo coberto é vendido a esse preço ou abaixo dele. O setor tem um período de transição de 45 dias e um período de carência de 90 dias se o G7 alterar o limite de preço em uma data posterior.
As seguradoras de navios dizem que as exigências turcas significariam continuar a fornecer cobertura, e assim pagar por quaisquer perdas, mesmo no caso de um navio ser encontrado em violação às sanções ocidentais.
A primeira camada de seguradoras de P&I, que conta com 13 clubes, cobre cerca de 90% da tonelagem mundial e é representada pela associação do Grupo Internacional.
O Grupo Internacional, que realizou discussões com autoridades turcas, avaliou que os clubes membros não deveriam emitir tal carta, os clubes de P&I disseram esta semana em notas consultivas.
“Emitir uma carta de confirmação sob estas circunstâncias exporia o Clube a uma violação de sanções sob as leis da UE, Reino Unido e EUA e, como tal, os Clubes não podem atender ao pedido da Autoridade Turca”, disse a seguradora de navios UK P&I Club em uma nota consultiva.
Desde que os regulamentos entraram em vigor, um navio-tanque coberto pela seguradora russa Ingosstrakh pôde navegar após uma carta ter sido enviada.
A associação International Chamber of Shipping (ICS), que representa mais de 80% da frota mercante mundial, disse que esperava uma rápida resolução do problema.
“Estamos cientes de que discussões de alto nível estão em andamento para esclarecer as exigências do governo turco de que os navios-tanque cru que entram ou transitam em águas turcas devem oferecer garantia das seguradoras do proprietário de que a cobertura permanecerá, mesmo em caso de violação das sanções”, disse um porta-voz da ICS.
“O aviso vai além das habituais confirmações de cobertura, causando atrasos aos navios enquanto se busca clareza sobre o escopo das novas exigências”.
O Estreito Turco, que inclui o Bósforo de Istambul e as vias fluviais de Dardanelos, divide a Ásia da Europa.
O Bósforo, uma via navegável de 17 milhas que liga o Mar Negro ao Mar de Mármara e eventualmente ao Mar Mediterrâneo, é um dos pontos de estrangulamento mais importantes do mundo para o trânsito marítimo de petróleo.
De acordo com a análise da Administração de Informação de Energia dos EUA em 2017, mais de 3% do fornecimento global ou 3 milhões de barris por dia, principalmente da Rússia e do Mar Cáspio, passaram pelo Bósforo.
O estreito de 40 milhas de Dardanelos conecta separadamente o Mar de Mármara com o Mar Egeu e o Mar Mediterrâneo.
O número de petroleiros esperando no Mar Negro para atravessar o Estreito de Bósforo no caminho para o Mar Mediterrâneo aumentou de 16 para 19 na quinta-feira anterior, disse a agência de navegação Tribeca.
Por Jonathan Saul
Com outros 9 esperando no Dardanelos, havia um total de 28 navios-tanque esperando, disse a agência. (Relatório de Jonathan Saul, relatório adicional de Noah Browning)
Fonte: FACTBOX-Why are oil tankers stuck in Turkish waters? (msn.com)